空会議参加 旅行者の安全に不可欠」を掲載した。
謝代表は「航空機の安全な飛行に国境はない。航空の安全の秩序ある発展を目指すＩＣＡＯは、
排他性を持つものであってはならない。……国際社会の一員である台湾は、地域の飛行安全を守
り、世界の民間航空の発展と人類の福祉のために力を発揮する責務がある」と力説する。
全国の地方議会議員で作る「全国日台友好議員協議会」は9月4日に和歌山市内で開いた「日台交
流サミットin和歌山」において、国際民間航空機関（ICAO：International Civil Aviation
Organization イカオ）等の国際組織への台湾の参加支持を表明している。
医療と同じように「航空機の安全な飛行に国境はない」。外務省によれば、ICAO設立目的は「国
際民間航空が安全にかつ整然と発達するように、また、国際航空運送業務が機会均等主義に基づい
て健全かつ経済的に運営されるように各国の協力を図ること」だという。台湾は、議長招待の特別
ゲストなどではなく、正式加盟してもらいたいものだ。
ちなみに、代表処のホームページによると、謝代表が6月9日付で着任して以来、新聞への寄稿
は、世界日報への寄稿「南シナ海の平和には対等な話し合いを」（2016年8月2日）を嚆矢として、
今回が2回目だという。
また、2012年5月から代表をつとめた沈斯淳・前代表は、代表就任4年間で5本の寄稿だというか
ら、謝代表の積極性がこのようなところから垣間見えるようだ。
なお、朝日新聞は謝代表のほぼ半月前の9月1日、程永華・駐日中国大使の「Ｇ20杭州サミット
成長へ、中日は協力強化を」という寄稿を「私の視点」に掲載している。
台湾の航空会議参加 旅行者の安全に不可欠 謝長廷
【朝日新聞：2016年9月17日「私の視点」】
国際民間航空機関（ＩＣＡＯ）は27日から3年に一度の総会をカナダ・モントリオールで開催す
る。国連加盟国ではない台湾は、ＩＣＡＯにも正式加盟していないが、グローバル化が進む飛行安
全に貢献するため、前回（2013年）総会に「ゲスト」として「チャイニーズタイペイ」名義で初参
加した。今回も総会に参加するため、申請書をＩＣＡＯに提出しており、適切な名義で、関連規定
を順守して参加することを望んでいる。ただ、開催まで10日余りとなったが、今なお招待状が届い
ていない。予定通り参加できることを信じ、努力し続けている。
台湾は、40年余りにわたってＩＣＡＯと直接連絡を取り合えるチャンネルがなく、間接的、一方
的にＩＣＡＯからの民間航空の安全、航空管制、保安、環境保護などの規定や基準を通知されるの
みであった。そのため、台湾は航空安全やサービス水準を維持するための情報取得や意思疎通に困
難が伴う中、国際標準に合わせるための努力を重ねてきた。
台湾民航局は、「台北飛行情報区」（台北ＦＩＲ）を管轄している。台北ＦＩＲは福岡、上海、
香港、マニラの各ＦＩＲと接しており、東アジアで最も混雑する民間航空域の一つである。昨年に
は台北ＦＩＲを飛行するのべ153万機の管制サービスを行い、台湾に離着陸または経由した旅客数
は5800万人余りに達した。台日間には毎週約700便、台湾海峡両岸間も毎週約700便の航空機が往来
しており、各航空会社は台湾に計301路線もの定期旅客路線および貨物路線を運航し、世界135都市
を結んでいる。
航空機の安全な飛行に国境はない。航空の安全の秩序ある発展を目指すＩＣＡＯは、排他性を持
つものであってはならない。ＩＣＡＯ総会で話し合われる飛行安全、航空サービス、保安、環境保
護、航空経済といった重要テーマは相互に関連し合っており、各国の緊密な協力が必要である。国
際社会の一員である台湾は、地域の飛行安全を守り、世界の民間航空の発展と人類の福祉のために
力を発揮する責務がある。
台湾のＩＣＡＯ参加は、地理的に重要な位置にあり、東アジアの航空管制業務で大事な役割を
担っている台北ＦＩＲの安全強化にプラスとなる。台湾を離着陸または経由する6千万人近い旅行
者のさらなる安全向上につながるだけでなく、台湾の経験を各国の当局と分かち合うことで、世界
じゅうの旅行者の安全にも寄与するものだ。ＩＣＡＯ総会および関連活動への台湾の適切かつ持続
的な参加に対して、日本国民のご理解および引き続き日本政府のご支持が得られることを願ってい
る。
（シエチャンティン 台北駐日経済文化代表処代表〈台湾の駐日代表〉）
