朝日新聞 2016年9月17日
国際民間航空機関（ＩＣＡＯ）は２７日から３年に一度の総会をカナダ・モントリオールで開催する。国連加盟国ではない台湾は、ＩＣＡＯにも正式加盟していないが、グローバル化が進む飛行安全に貢献するため、前回（２０１３年）総会に「ゲスト」として「チャイニーズタイペイ」名義で初参加した。今回も総会に参加するたログイン前の続きめ、申請書をＩＣＡＯに提出しており、適切な名義で、関連規定を順守して参加することを望んでいる。ただ、開催まで１０日余りとなったが、今なお招待状が届いていない。予定通り参加できることを信じ、努力し続けている。
台湾は、４０年余りにわたってＩＣＡＯと直接連絡を取り合えるチャンネルがなく、間接的、一方的にＩＣＡＯからの民間航空の安全、航空管制、保安、環境保護などの規定や基準を通知されるのみであった。そのため、台湾は航空安全やサービス水準を維持するための情報取得や意思疎通に困難が伴う中、国際標準に合わせるための努力を重ねてきた。
台湾民航局は、「台北飛行情報区」（台北ＦＩＲ）を管轄している。台北ＦＩＲは福岡、上海、香港、マニラの各ＦＩＲと接しており、東アジアで最も混雑する民間航空域の一つである。昨年には台北ＦＩＲを飛行するのべ１５３万機の管制サービスを行い、台湾に離着陸または経由した旅客数は５８００万人余りに達した。台日間には毎週約７００便、台湾海峡両岸間も毎週約７００便の航空機が往来しており、各航空会社は台湾に計３０１路線もの定期旅客路線および貨物路線を運航し、世界１３５都市を結んでいる。
航空機の安全な飛行に国境はない。航空の安全の秩序ある発展を目指すＩＣＡＯは、排他性を持つものであってはならない。ＩＣＡＯ総会で話し合われる飛行安全、航空サービス、保安、環境保護、航空経済といった重要テーマは相互に関連し合っており、各国の緊密な協力が必要である。国際社会の一員である台湾は、地域の飛行安全を守り、世界の民間航空の発展と人類の福祉のために力を発揮する責務がある。
台湾のＩＣＡＯ参加は、地理的に重要な位置にあり、東アジアの航空管制業務で大事な役割を担っている台北ＦＩＲの安全強化にプラスとなる。台湾を離着陸または経由する６千万人近い旅行者のさらなる安全向上につながるだけでなく、台湾の経験を各国の当局と分かち合うことで、世界じゅうの旅行者の安全にも寄与するものだ。ＩＣＡＯ総会および関連活動への台湾の適切かつ持続的な参加に対して、日本国民のご理解および引き続き日本政府のご支持が得られることを願っている。
（台北駐日経済文化代表処代表〈台湾の駐日代表〉）
