元ＮＨＫ経営委員が語るＪＡＰＡＮデビュー問題

【直言ＮＨＫ】小林英明氏に聞く（下）台湾番組　執行部説明納得できぬ
2010.8.22 08:09

　ＮＨＫ経営委員を６月に退任した弁護士、小林英明氏（５５）は、ＮＨＫが昨年４月に放送した日本の台湾統治を描いた番組について「放送法違反ではないか」と経営委の場で執行部にただしていた。しかし、その問題提起はきちんと議論されないまま経営委で立ち消えとなる一方、番組をめぐっては約１万人の集団訴訟がＮＨＫに対して起こされる事態となった。インタビューの後半は番組問題と、経営委のあり方について聞いた。
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　平成２１年５月２６日のＮＨＫ経営委。小林氏は４月５日放送の「ＮＨＫスペシャル　シリーズＪＡＰＡＮデビュー第１回　アジアの“一等国”」に言及し、番組で使われた「日台戦争」という表現について「歴史的事実がない」と指摘、「放送法違反ではないか」とＮＨＫ執行部に問うた。これに対し、日向英実（ひゅうが・ひでみ）理事（放送総局長）は「日本台湾学会の考え方だ」と反論、少数説や異説であることも否定した（別表に主な発言）。

　−−執行部の回答に納得したか

　「私が言ったことの方が正しかったのではと思っている。日向理事は『日台戦争』という呼称が日本台湾学会の多数説として使われているという説明をされたと理解し、その後、私なりに文献で調べた。しかし、４００人いるという学会員で『日台戦争』を使っているのは２人はいる可能性があるものの、その他は確認できなかった。少なくとも多数説という理解は正しくないというのが、私の研究の結果だった」

−−指摘に対しては「経営委員は個別番組について干渉すべきではない」という批判も起きた

　「放送法第３条は『放送番組は、法律に定める権限に基づく場合でなければ、何人からも干渉され、又は規律されることがない』と定めている。しかし、経営委員には放送法で執行部の職務執行を監督する義務があり、少なくとも放送法違反の疑いがある場合は『法律に定める権限』で個別番組にも発言できると解釈している。経営委がそれをできないとすると、ＮＨＫ外部からの圧力や介入を招きかねず、むしろＮＨＫの自律を脅かすことになる」

　−−執行部の説明を、経営委は検証できないのか

　「それは議事運営の問題であり、日向理事の答えが正しいのかどうかという問題は議論されず、経営委員が個別番組に発言していいのかという問題も結論が出されなかった。代わりに、小丸成洋（こまる・しげひろ）委員長が記者ブリーフィングで『干渉は自制しなければならない』『（台湾番組に重大な疑義は）ないと思う』と個人的見解を述べただけで終わってしまった」

　「番組に視聴者から多くの疑義が寄せられた場合、これに真摯（しんし）に対応し、十分な説明をしなければ、肝心の受信料義務化について視聴者の理解を得ることも難しくなるだろう」

【用語解説】ＮＨＫスペシャル・ＪＡＰＡＮデビュー問題

　日本による台湾統治を描いた番組に対して、出演者らが「統治の悪い面しか描いていない」「取材で話したことを一方的に都合よく使っている」などと抗議。番組内容に偏向と歪曲（わいきょく）があったとして、視聴者を含む１万人以上がＮＨＫに損害賠償を求め訴訟を起こし、係争中。台湾統治下の暴動を「日台戦争」と表現したり、先住民族が日英博覧会（１９１０年）に出演した企画を「人間動物園」と表現したことなどが批判されている。

「日台交流基金」にご協力を！

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流をめざす日本李登輝友の会は、李登輝元総統の「奥の細道」散策実現を掲げ、そのため、これまで政府に危害防止措置を含めた諸対応を要請するとともに、広く歓迎を呼びかけるなど、微力ながら力を尽くしてまいりました。

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