クリミア、そして台湾  金子 秀敏(毎日新聞専門編集委員)

【毎日新聞:2014年3月20日 東京朝刊「木語」】

 ロシアがクリミア編入を決めた。1954年、ウクライナに渡したクリミアを60年後に取り戻した。
ロシア国民はプーチン大統領に拍手喝采だという。軍事大国の指導者が領土拡大で人気取りをする
と、いつか世界戦争になる。危険だ。

 領土だ、主権だと人気取りをする点で、「中華民族の偉大な復興」の習近平(しゅうきんぺい)
・中国国家主席と似ている。習主席は最近、台湾の併合に動き出した。ユーラシアは西にクリミア
編入、東に台湾統一。領土ナショナリズムの競演だ。

 だが、中国はクリミア問題でロシアに多少距離を置いている。理由は台湾にある。

 クリミアでは、ロシア編入の前段階として、ウクライナからの独立を決める住民投票が行われ
た。この正当性を国連安全保障理事会で採決したとき、中国は棄権してロシアと一線を画した。

 中国はウクライナから軍事技術を導入しているからだとも、独立はウイグルなど中国国内の少数
民族を刺激するからだとも言われた。それもあるだろう。だが一番の理由は、住民投票という手続
きへの恐怖だ。

 いま中国にとって一番重大な領土問題は台湾だ。中国と台湾の間で公式の閣僚対話が始まった。
習主席は結論を急いでいる。

 だが、台湾には「公民投票法」という法律がある。台湾独立を目指す民進党政権の時に作られ
た。当時の陳水扁(ちんすいへん)総統は、公民投票で台湾の独立を決め、国連に加盟しようとし
た。中国は、公民投票に激しく反対し、台湾海峡が緊張した。

 このとき、反独立の国民党が野党案を出し、結局それが成立した。国民党案のポイントは、「防
御性公民投票」条項だ。

 独立を決める公民投票は、中国に軍事力行使の口実を与えるのでやらないが、中国から統一を迫
られたら公民投票で賛否を決めることにした。

 ロシアがクリミアを取り戻したのを見て、中国はますます台湾を取り戻そうという気になったに
違いない。いつか台湾で防御性公民投票の実施が浮上するだろう。

 だが、ロシア復帰を希望する住民が多いクリミアと違って、台湾ではいまの中国に編入されるの
を望む人は少ない。いったん公民投票で統一が否定されると、中国は「台湾人民を圧政から解放す
る」という武力行使の大義名分がなくなる。中国は公民投票をやらせたくない。

 だから中国は住民投票をしたクリミアが気に入らなかったのだ。

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